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扬州市江都区人大常委会2018年度工作要点
来源:  发布日期: 2018-04-17  访问量: 

关于转发扬州市江都区人大常委会2018年度

《工作要点》和有关议题安排计划的通知

各镇党委,区委各部委办局,区各委办局党组(党委、总支、支部),区各直属单位党委(党组、总支、支部):

区委同意扬州市江都区人大常委会2018年度《工作要点》及有关议题安排计划,现予转发,希遵照执行。在实际工作中,议题安排如需适当调整,由区人大常委会主任会议提出建议,提请区人大常委会会议决定。

 

 

                      中共扬州市江都区委     

                                                    2018年3月6日

 

 

扬州市江都区人大常委会2018年度工作要点

 

2018年,区人大常委会将在区委的领导下,全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握“两个机关”新定位新要求,坚持以人民为中心的发展思想,紧扣全区改革发展稳定大局,更加注重围绕中心,更加注重服务大局,更加注重保障民生,更加注重增强实效,依法行使监督权、决定权、任免权,为建设“强富美高”新江都、推进基层民主政治建设作出应有的贡献。

一、遵循规范、有效监督,着力提升监督工作实效

坚持把事关全区经济社会发展的全局性问题和人民群众关心的热点问题作为监督重点,推动区委重大决策部署的贯彻落实,满足人民群众日益增长的美好生活需要。综合运用听取和审议专项工作报告、进行满意度表决、专题询问、工作评议、执法检查等多种方式开展工作监督和法律监督,促进依法行政、公正司法。

推动经济高质量发展。听取和审议区政府关于优化发展环境情况的报告,并进行专题询问,督促转变工作作风,创新服务方式,提升服务效能。听取和审议区政府关于“十三五”规划中期评估情况的报告,进一步强化发展规划的战略导向作用,确保“十三五”规划各项目标任务顺利实现。听取和审议区政府关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,加强经济运行情况分析,促进经济转型升级、实现更高质量发展。听取和审议区政府关于资本市场建设“513”行动计划实施情况的报告,加快多层次资本市场建设,构筑区域经济发展新优势。听取和审议区政府关于工业重大项目建设情况的报告,促进重大项目提质增效,加快转型升级步伐。视察现代农业园区建设情况,创新园区建设体制机制,破解园区发展要素制约。听取和审议区政府关于房地产市场运行及棚户区改造实施情况的报告,推动房地产市场健康稳定发展。

    加强财政预决算监督。听取和审议区政府关于2017年度本级预算执行和其他财政收支审计工作的报告,并专题审议审计中查出的突出问题,督促整改到位。依法审查批准2017年度区级财政决算并听取部分预算单位2017年财政资金项目绩效目标完成情况的报告,听取和审议区政府关于2018年上半年及1-10月份区级财政预算执行情况的报告,提升资金使用绩效,提高预算编制和管理水平。深化预算联网监督,着手系统的预警、分析和服务功能的研究开发,实现与财政一体化管理系统联网,着力打造阳光财政,推动建立全面规范、公开透明的预算制度。

     着力保障和改善民生。听取和审议区政府关于促进教育均衡化发展情况的报告,推进教育资源科学合理配置,促进教育公平。听取和审议区政府关于农产品质量安全建设情况的报告,推动加强农产品质量安全监管,保障群众吃得放心。听取区政府关于五保供养及低保救助工作情况的报告,督促逐步完善相关政策,保障更多困难群众基本生活。听取区政府关于城乡居民基本医疗保险整合工作情况的报告,确保按时按要求完成城乡居民医保整合工作任务。听取区政府关于农村集体资产产权交易建设情况的报告,规范农村集体资产交易行为,促进村集体经济有效增收。听取和审议区政府关于2018年为民办实事情况的报告,并进行满意度表决,督促实事项目按时按质完成,让老百姓拥有更多获得感。

助力城乡和生态文明建设。听取区政府关于城市规划修编相关工作情况的报告,力促科学推进新一轮城市总体规划修编。听取和审议区政府关于2017年度环境质量和环境保护目标完成情况的报告,扎实推进环保督察反馈问题整改,深入实施“263”专项行动,全力改善环境质量。视察体育公园体系建设管理情况,均衡布局公共体育服务体系视察农田水利基础设施建设和防汛排涝准备工作,提高农业综合生产能力,保障汛期安全。

推进全面依法治区。督查人民调解法和省人民调解条例执法检查审议意见落实情况,推动相关问题整改到位。听取和审议区法院关于商事案件审判工作情况的报告,更好地维护经济秩序,服务全区发展大局。听取区检察院关于公诉工作情况的报告促进履行法律监督职责,充分发挥公诉职能,维护公平正义开展消防法执法检查,督促预防火灾和减少火灾危害,保护人民群众生命财产安全督查食品安全法贯彻落实情况,进一步规范食品生产经营行为,保障公众饮食安全。依法做好人事任免工作。开展任命人员任职资格审查,严格执行任前法律知识考试、拟任职发言、颁发任命书和宪法宣誓等制度,评议区政府有关部门主要负责人履职情况,增强被任命人员的公仆意识、法治意识和责任意识。

二、坚持科学、民主决策,认真行使重大事项决定权

积极贯彻落实区委《关于健全人大讨论决定重大事项制度、区镇政府重大决策出台前向本级人大报告的具体办法》精神,修订人大常委会讨论决定重大事项规定,进一步明确和细化讨论决定重大事项的重点和范围,完善相关程序、工作机制和追责措施,紧扣全区带有全局性、战略性、长远性的重大问题,依法行使决定权,做到科学决策、民主决策、依法决策,使区委的重大决策部署能够得到贯彻落实,使人大及其常委会通过的每一项决定都能符合法律规定、体现人民意志、受到百姓拥护。

三、改进代表工作,充分发挥代表主体作用

坚持将代表工作作为人大工作的基础,不断探索和改进代表工作,健全代表履职机制,丰富闭会期间代表活动方式,不断深化和拓展代表工作。

提升代表活动实效。扎实推进“一个载体、两项制度”建设。进一步密切常委会同代表、代表同人民群众的联系。建立健全常委会主任接待代表日制度,健全常委会组成人员联系人大代表工作机制,每位组成人员与3位区人大代表保持经常联系。深入走访企业代表,寻求化解发展难题的路径和方法,营造良好发展环境。抓好代表述职工作,有序组织市、人大代表向常委会和选民报告履职情况,密切代表与原选举单位和选民的联系坚持邀请代表列席常委会会议,参与调研、视察、执法检查等活动,完善向代表通报情况和征求意见工作,拓宽代表知情知政渠道。

加大建议督办力度。及时交办区十六届人大二次会议代表建议,强化代表建议办理责任制。选择部分重点建议,由常委会负责同志牵头进行重点督办,相关委办跟踪督办。听取和审议区政府办理代表建议情况的报告,并向代表通报建议办理情况,促进建议落实和问题的解决。继续采用“背靠背”无记名测评、代表与承办单位互动交流,以及专题督查等方式,切实提高代表建议的落实率和解决率。

指导督查镇人大工作。健全联动工作机制,指导和督查镇人大制定全年活动计划,每年召开两次镇人代会,每季度至少召开一次镇人大主席团会议,每两个月至少开展一次镇人大代表活动。定期召开镇人大负责人座谈会,交流情况,总结经验。组织镇人大负责人以及人大秘书参加学习培训。实施对镇人大工作的考核,营造创优争先的工作氛围。

四、注重自身建设,全面提升依法履职能力

适应新时代新任务新要求,持之以恒改进作风,创新工作方式,努力提高常委会及机关依法履职的能力和水平。

  深化思想作风建设把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,坚持不懈抓好理论学习。坚持常委会集体学法、人大机关政治学习以及干部在线学习等制度。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育把不断增强“四个意识”落实在岗位上、体现到行动中,始终做到忠诚干净担当。把作风建设放在更加突出位置,密切与代表和人民群众的联系,主动接受社会和群众监督。加强常委会及机关党的建设,严格落实“一岗双职”。进一步加强机关管理,推进工作规范化和制度化。

  健全完善工作机制。改进调研方式方法,多开展不打招呼、随机、暗访式调研,听实话、察实情,努力提升调研实效。着力提高常委会审议质量,分批分期审议“一府两院”办理落实常委会审议意见情况,加强对审议意见的跟踪问效,推动实际问题解决,更好回应社会关切。开展“创优评先”活动,通过评选镇人大工作先进单位和优秀代表建议,提高镇人大服务代表的水平以及代表依法履职能力。坚持公开监督的原则,继续实施公民旁听常委会会议等制度,增强人大工作的公开性和透明度。

加强人大宣传和理论研究。进一步加强人民代表大会制度宣传,拓展对人大制度和人大工作宣传的广度和深度。开展宣传人民代表大会制度好新闻评比,办好《江都日报》“人民与权力”专版、《江都人大信息》和区人大网站。加快信息化建设步伐,不断提升工作效率和社会影响力。充分发挥地方人大工作研究会的作用,开展理论研究,形成一批成果,助推工作实践。


扬州市江都区人大常委会

2018年度议题安排计划

 

三月份  第九次会议

1、讨论区人大常委会2018年度工作要点和议题安排计划;

2、人事任免;(人事委)

3、学习《预算法》。(财经委)

 

四月份  第十次会议

1、听取和审议扬州市江都区2017年度环境质量和环境保护目标完成情况的报告;(环资城建委)

2、听取和审议区政府关于《中华人民共和国人民调解法》和《江苏省人民调解条例》执法检查审议意见落实情况的报告;(内司委)

3、讨论修订《扬州市江都区人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》。(办公室)

 

六月份  第十一次会议

1、听取和审议区政府关于《食品安全法》贯彻落实情况的报告;(教科文卫委)

2、听取和评议区经信委、水务局主要负责人履职情况的报告;(人事委、财经委、农委)

3、学习宪法、《监察法》。(内司委)

 

七月份  第十二次会议

1、审查批准2017年区级财政决算听取部分预算单位2017年财政资金项目绩效目标完成情况的报告;(财经委)

2、听取和审议区政府关于扬州市江都区2017年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告;(财经委)

3、听取和审议区政府关于2018年上半年区级财政预算执行情况的报告;(财经委)

4、听取和审议区政府关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告; (财经委)

5、听取和审议区法院关于商事案件审判工作情况的报告;(内司委)

6、听取和审议区政府关于农产品质量安全建设情况的报告。(农委)

 

九月份  第十三次会议

听取和审议区政府关于工业重大项目建设情况的报告,并进行工作评议;(财经委)

听取和审议区政府关于资本市场建设“513”行动计划实施情况的报告;(财经委)

3、听取和审议区人大常委会执法检查组检查《中华人民共和国消防法》实施情况的报告;(内司委)

4、听取和审议区政府关于房地产市场运行及棚户区改造实施情况的报告;(环资城建委)

5、听取和审议区政府关于区十六届人大二次会议代表建议办理情况的报告。(人事委及相关委办)

 

十一月份  第十四次会议

1、听取和审议区政府关于2018年1─10月区级财政预算执行情况及2019年区级财政预算(草案)初步安排意见的报告;(财经委)

2、听取和审议区政府关于2017年度本级预算执行和其他财政收支审计中查出突出问题整改情况的报告;(财经委)

3、听取和审议区政府关于“十三五”规划中期评估情况的报告;(财经委)

4、听取和审议区政府关于优化发展环境情况的报告,并进行专题询问;(人事委及相关委办)

5、听取和审议区政府关于促进教育均衡化发展情况的报告;(教科文卫委)

6、审议通过关于召开扬州市江都区第十六届人民代表大会第三次会议的决定。(办公室)

 

十二月份  第十五次会议

1、听取和审议区政府关于2018年为民办实事情况的报告,并进行满意度表决;(办公室及各委)

2、听取和审议“一府两院”关于办理落实区人大常委会《审议意见书》情况的报告(4月、6月、7月份议题);(办公室及相关委员会)

3、听取关于扬州市江都区十六届人大代表变动和补选代表资格审查情况的报告;

4、讨论区人大常委会2019年度工作要点和议题安排计划;

5、讨论决定扬州市江都区第十六届人民代表大会第三次会议的有关事项;(办公室)

6、听取和评议区市场监管局、城管局主要负责人履职情况的报告。(人事委、财经委、环资城建委)


扬州市江都区人大常委会

2018年度主任会议议题及视察活动安排计划

 

三月份

1、听取区政府关于体育公园体系建设管理情况的报告,并进行视察;(教科文卫委)

2、听取区检察院关于公诉工作情况的报告。(内司委)

 

五月份

1、视察现代农业园区建设情况;(农委)

2、视察农田水利基础设施建设和防汛排涝准备工作。(农委)

 

六月份

听取区政府关于五保供养及低保救助工作情况的报告,并进行视察。(内司委)

 

八月份

听取区政府关于城乡居民基本医疗保险整合工作情况的报告。(财经委)

 

十月份

听取区政府关于城市总体规划修编相关工作情况的报告;(环资城建委)

2、听取区政府关于农村集体资产产权交易建设情况的报告。(农委)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

扬州市江都区人大常委会

2018年度执法检查议题安排计划

 

八月份

开展《中华人民共和国消防法》执法检查。(内司委)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共扬州市江都区委办公室               2018年3月7日印发

--议题安排计划--(区委发文).doc