4月22日上午，区人大常委会组织专题视察公安机关基层所队建设情况，随后常委会主任张永庭主持召开主任会议，听取区公安局政委张录华受区政府委托作的相关工作情况的报告，区人大常委会内司委作调查发言，部分区人大代表作评议发言，区人大常委会副主任沈仁礼提出具体工作要求，区政府副区长胡付祥作了表态讲话，张永庭在会议结束前作了讲话。现将会议情况纪要如下：

会议认为，近年来，公安机关把基层所队工作置于基础性、先导性的重要地位，从警力配置、警务保障、科技支撑等方面不断加强基层所队正规化建设，为履行好新时代公安机关捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的职责使命作出了不懈努力但基础设施、基层保障、队伍建设等多种薄弱环节依然存在。会议要求，区政府及公安机关要严格落实上级关于加强新时代公安工作的文件精神，把公安基层所队建设工作摆上更加突出的位置，进一步提高政治站位，有序推进基础设施提档升级，持续提高队伍履职能力，为全区经济社会高质量发展作出积极贡献。

1、坚持打防并举，维护社会稳定。一是加大打击力度。要围绕影响群众安全感的突出问题，履行好打击犯罪、保护人民的职责，对涉黑涉恶、涉枪涉爆等暴力犯罪，对盗抢骗、黄赌毒等群众反映强烈的违法犯罪，坚持重拳出击、露头就打。二是加大治安防控力度。要深化社会治安防控体系建设，注重将人防、物防、技防有机结合，强化防范宣传，有效预防各类案件和事故发生。推进“警格+网格”深度融合，统筹各种资源、汇集多方力量，打好平安建设“组合拳”。三是落实好公调对接。公安机关要加大与司法行政部门的沟通，逐步配齐专职人民调解员队伍，推进行政调解、人民调解和司法调解相互衔接，以“枫桥式公安派出所”创建为抓手，构建矛盾纠纷大调解模式，让民警有更多的精力聚焦主业。

2、强化基层基础，筑牢工作根基。一是加大硬件投入。要将基层所队建设纳入国民经济和社会发展规划，建设所需用地面积应满足使用功能要求,并适当考虑留有建设余地,满足发展需要。当前急需解决5家基层所队的危房问题，建议尽快采取必要措施，消除房屋隐患，暂时满足安全使用。同时积极启动新建房屋的规划建设工作，异地新建或就地重建。在建设方式上坚持因镇制宜、因所而异，或“拎包入住”式、或“公安自建”式、或“区镇联建”式，力争“十四五”规划期间完成全部基层所队的提档升级。二是加强经费保障。进一步落实《扬州市公安机关加强新时代基层基础工作十项措施》，向基层民警倾斜，单列社区警务工作经费,按每名社区民警每年不少于5000元的标准统筹安排,专项用于社区警务工作。要逐步提高辅警队伍保障水平，使之所承担的职能、付出的劳动与获得的报酬相匹配。三是开展“交所融合”试点。借鉴先进地区的经验做法，选择条件较为成熟的地方实行派出所与交警中队“交所融合”，积极破解基层警力不足和基础工作薄弱的难题，最大限度提升基层警务效能。

3、加强队伍建设，提升执法水平。一是提升政治素养。要不断加强所队民警的政治理论和相关法律知识学习，进一步提高民警的廉洁公正执法意识，树立新时期公安队伍的良好形象。二是加强业务培训。要通过集中培训、专题培训、岗位练兵等方式进行教育培训，提高民警的业务、体能素质和实战技能。加强辅警队伍管理，重视对辅警的教育、培训和管理，提升辅警业务技能，规范辅警协助执法行为。三是规范执法行为。要进一步转变执法理念，严格依法行使权力，履行职责，切实提高执法办案水平，努力让人民群众在每一起案件办理中、每一件事情处理中都能够感受到公平正义。四是严管厚爱队伍。要认真落实上级关于从优待警的各项措施和规定，积极落实公安干警、辅警队员各种津补贴，各种福利待遇。要重视对干警的人文关怀和心理疏导，增强干警职业荣誉感和归属感。要严格落实从严治警的各项要求，以政法队伍教育整顿为契机，开展警示教育，查找、整改突出问题，健全从严治警的长效机制，做到严管与厚爱两手齐抓、两者并重。

区人大常委会副主任李杰、孙恩明出席会议。区人大常委会各委室、区政府办公室、公安分局、发改委、财政局、审计局、住建局、人社局、生态环境局、自然资源和规划分局主要或分管负责人列席会议。

会前，与会人员视察了公安分局交警大队新区中队、大桥中心派出所和郭村派出所等基层所队现场。